东方时讯网在全球经济格局不断变化的背景下，日本在实现 2025 财年基本预算盈余目标方面正面临着诸多困难与挑战。
从经济增长方面来看，近年来日本经济虽呈现出一定的复苏态势，但增速较为缓慢且不稳定。根据最新数据，2021 财年日本国内生产总值（GDP）增长率仅为 1.6%，远低于预期目标。2022 财年虽有所提升，达到了 2.7%，但这主要得益于外部需求的拉动以及部分行业的恢复性增长，其内在经济增长动力依然不足。消费市场方面，尽管政府采取了一系列刺激措施，但居民消费意愿并未得到显著提升。截至 2023 年 7 月，日本消费者信心指数仍处于较低水平，仅为 42.6，这意味着消费者对未来经济形势持谨慎态度，消费支出难以大幅增加，从而对税收收入产生不利影响。
在财政收支方面，日本长期以来面临着巨大的财政压力。一方面，社会保障支出不断增加，尤其是老龄化社会带来的养老金和医疗支出的增长，给财政预算带来了沉重的负担。据统计，2022 财年日本社会保障支出占财政支出的比例高达 35%左右。另一方面，政府债务规模持续扩大，截至 2023 年 6 月底，日本政府债务余额已突破 1200 万亿日元，占 GDP 的比重高达 260%左右。高额的债务利息支出进一步压缩了财政空间，使得实现基本预算盈余变得极为困难。
此外，外部环境的不确定性也对日本实现目标构成了威胁。全球贸易保护主义抬头、地缘政治冲突等因素导致国际贸易和投资环境恶化，日本的出口受到一定程度的影响，进而影响到税收收入。同时，国际金融市场的波动也可能对日本的财政状况产生不利影响，如汇率波动可能导致债务负担加重等。
综上所述，目前日本在实现 2025 财年基本预算盈余目标方面面临着经济增长乏力、财政收支压力大以及外部环境不确定性等多重挑战。要实现这一目标，日本政府需要采取更加积极有效的政策措施，加大经济结构调整力度，提高经济增长的质量和稳定性，同时加强财政管理，控制支出增长，努力提升财政收入，以应对日益严峻的财政形势。